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Tax information and FAQs
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近几年军民融合热度高,保密资质制度这道“安全阀”对于民参军的顺利推进影响重大。十四五”规划期间继20大之后,武器装备进入放量建设阶段,军工行业将迎来多重产业拐点, 政策红利、产业高景气度趋势已然十分清晰。在此,合复小编为大家收集整理了申请保密资格最全资料,有需要的小伙伴记得收藏关注哦!

一、什么是保密资格认证
保密资格认证是国家对武器装备科研生产单位的保密基本条件的评价和认可,是国家批准的一项涉密行政审批工作,是企事业单位承担涉密武器装备科研生产任务的必要条件。
国家对涉密武器装备科研生产任务的企事业单位实行保密资格认定制度,自2021年7月1日起武器装备科研生产单位保密资格调整为一级、二级2个等级。国家军工保密资格认定委员会负责一级保密资格认定;省、自治区、直辖市军工保密资格认定委员会负责二级保密资格认定。保密资格证书有效期5年。
保密资格认证制度是中央加强国防科技工业保密工作的重要举措,是单位保密工作应对严峻挑战的有效手段,是军队装备建设的重要保障,是确保信息安全的必然要求。我们一定要从关系国家安危的政治和战略高度来认识保密资格认证工作,将其作为一项崇高的事业来对待,不断创新,日臻完善。
二、申请保密资格的条件
申请保密资格的单位应当具备以下基本条件:
1、在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录。
申请单位必须是在中华人民共和国境内登记注册的企业法人和事业法人,这是企事业单位申请保密资格的前提条件。特殊情况下,对不具有法人资格的单位,须由国家军工保密资格认证委审批。
2、承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密。
根据有关文件精神,目前武器装备科研生产单位的保密资格审查范围是指承担或拟承担武器装备科研生产任务的企事业单位研制项目或生产的产品涉及国家秘密。
3、法定代表人、主要责任人、实际控制人、董事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。
根据有关规定,要求承担武器装备科研生产任务的涉密人员应当具有中国国籍并在中国境内居住,且与境外及港澳台人员无婚姻关系。
4、有固定的科研生产和办公场所,并符合国家有关安全保密要求。
申请单位要具备相对固定的科研生产场所和条件,并符合安全保密要求。其科研生产和办公场所应当具有产权证明或3年(含)以上的租赁合同。
5、保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
6、1年内未发生泄密事件。
申请单位自申请之日以前12个月内,未发生经省(区、市)以上保密行政管理部门认定的泄露国家秘密事件。
7、法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
8、需要注意,属于上市公司的单位,其承担涉密任务的范围还应当符合国家有关政策规定。高等院校申请保密资格应当结合科研项目管理建立保密管理体制,具备相对集中的涉密科研场所,与开放区域隔离。
三、申请保密资格所需资料
1.武器装备科研生产单位保密资格申请书(简称申请书,申请书及相关材料不得涉及国家秘密);
2.工商营业执照或者事业单位法人证书正本(复印件);
3.在登记机关备案的章程;
4.上一年度财务审计报告(上市公司最近一次的年度报告);
5.科研产场所产权证书或者租赁合同(复印件)一般要求合同的租赁期在3年(含)以上;
6.军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的保密资格认定等级建议表;
7.国家保密行政管理部门要求提供的其他材料。
四、哪些企业不能申报保密资质?
以下企业不能申报保密:
1.有境外(含港澳台)控股或直接投资的公司不能申请军工保密资质;
2.通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例超过20%的公司不能办理军工保密资质;
3.法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员必须为中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居住许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系,否则不能申请军工保密资质;
4.没有承担或者拟承担涉及国家秘密的武器装备科研生产项目、产品的企业不能办理军工保密资质;
5.成立时间不到三年的企业,不能申请军工保密资质;
6.代理公司或经销商且不具备生产研发能力的企业不能申请军工保密资质。
五、保密资格申请流程
(一)申请单位填写《申请书》后,同准备的其他的条件一起提交到上级主管部门或所在地的省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门或地市级以上保密行政管理部门。
(二)经审核同意后,方可向有关审查认证机构提出正式申请。
1.须经其上级主管部门审核的主要是指教育部、工业和信息化部、中国科学院、军工集团公司所属企事业单位。
2.其他企事业单位,报所在地省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门或所在地的地市级以上保密行政管理部门审核。
(三)审核。
包括三方面内容:
1.《申请书》的填写是否符合《办法》规定,填写内容是否属实;
2.申请单位是否符合《办法》规定的基本条件,申请材料是否符合有关规定,
3.申请的保密资格等级是否以承担的科研生产项目或产品涉及的最高密级为准;
(四)审核部门经审核后,对是否同意申请提出审核意见,加盖印章,并退送申请单位;
(五)申请单位将审核同意的《申请书》直接报送到有关军工保密资格认定办公室,正式提出申请。其中申请一级保密资格的单位直接将《申请书》报送到国家军工保密资格认定办公室,申请二级保密资格的单位直接将《申请书》报送到所在地省、自治区、直辖市军工保密资格认定办公室;
(六)受理机构收到申请单位《申请书》及相关材料后,首先对申请材料是否完备,是否符合规定的申请条件进行审查,在5个工作日内作出是否受理的决定;
1.受理机构作出受理、不予受理的决定或者要求补正材料的,应当出具书面凭证并加盖专用公章。
2.对决定受理的单位,受理机构应当在5个工作日内对申请材料的真实性进行书面审查,通过书面审查的,保密行政管理部门会同共同审批部门,在25个工作日内组成现场审查组进行现场审查;
(七)现场审核后,现场审查组组长向申请单位通报审查意见和结论;
1.审核不通过,申请单位按照审核意见进行整改。
2.审核通过,等待发证。
(八)取得保密资格证书,并将有关审查材料报国家保密局、国家国防科技工业局和中央军委装备发展部备案,列入名录定期发布。
注:未通过现场审查的单位,6个月内不受理再次申请。现场审查中止的,3个月不重新进行现场审查

六、保密资质申请认证经过阶段
保密资格审查认证一般需要以下几个阶段:
1、启动阶段
学习贯彻保密资格审查认证标准要求;建立保密工作组织机构;确定涉密人员和要害部门、部位;编制保密规章制度等。
2、建设阶段
人工防范、物理防范和技术防范措施的落实;保密制度及各种表格的落实与填写;保密环境的搭建与办公环境的整合;保密档案的建立与填充;通信、办公自动化、计算机网络系统的保密防范措施落实;各种设备设施台帐的建立与检查;必要时电磁环境的安全检测等。
3、运行阶段
基本工作完成后,要将保密体系、保密场所、保密设备有效运行一段时间后,进行自查,以验证其条件是否能够满足企业的需要,同时满足相关法律法规的要求。最主要的是能够满足保守国家秘密信息的需要。
4、审查阶段
申请书的填报;对照保密资格审查评分标准进行预评估;针对存在的不足和问题进行补充完善;编制现场审查汇报材料;审查组进行现场审查等。
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